Mvumo yekuchengetedzwa kwezvakatipoteredza muNetherlands (omgevingsvergunning) pasi peMutemo weEnvironment and Planning Act

Kana kambani yenyu ichida kuvaka, kushandura chivako, kuchinja kushandiswa kwenzvimbo kana kuita kuti pave nekuisa zvinhu muNetherlands, muchasangana nemutemo wekuti mvumo yezvakatipoteredza nekuronga. Kubva musi wa1 Ndira 2024 mitemo iyi iri muMutemo weEnvironment and Planning Act ( Omgevingswet , “Ow”), uyo wakatsiva mitemo makumi maviri nematanhatu inosanganisira Wabo, Wet ruimtelijke ordening uye Wet natuurbescherming. Zvinhu zvakawanda zvemutauro weChirungu zvichiri kutsanangura hurongwa hwekare hweWabo. Peji rino rinotsanangura mutemo uripo: kana mvumo ichidiwa, kuti inosarudzwa sei, inorambwa sei, inogadziriswa sei kana kubviswa, uye kuti ingapikiswa sei.

Zvakachinjwa neOmgevingswet

Mutemo uyu wakabatanidza mutemo wekuvaka, kuronga nzvimbo, zvakatipoteredza, mvura, zvisikwa, nhaka uye zvivakwa muhurongwa humwe chete, uine kanzura imwe chete yedhijitari (Omgevingsloket), mvumo imwe chete uye nzira imwe chete. Migumisiro mitatu inotevera.

• Chirongwa chimwe chete padunhu rega rega. The bestemmingsplan hapasisina. Masipala wega wega ikozvino une imwe chete chirongwa chekuronga ichifukidza nharaunda yayo yese. Munguva yekuchinja inosanganisira chikamu chenguva pfupi - mapurani ekare ekugadza nzvimbo pamwe chete ne "bruidsschat", paki yemitemo yakabviswa kubva kuhurumende yepakati - iyo inofanirwa kushandurwa kuita hurongwa hwakajeka panosvika 1 Ndira 2032, apo nguva yekuchinja kwehurongwa hweomgevingsplan inopera.
• Mitemo yakawanda, mvumo shoma. Mabasa mazhinji aimboda mvumo ikozvino anotongwa nemitemo yenyika inoshanda zvakananga, pamwe chete nechiziviso.
• Hapana mvumo inobva kumutemo. Shanduko imwe chete inonyanya kukosha kune vanonyorera, inokurukurwa pazasi.

Zvishandiso zvina zvinosangana nebhizinesi

Mutemo uyu une zvibvumirano zvitanhatu zvikuru; mukuita, uchaita zvina.

• Chirongwa cheomgevings. Bhuku remitemo yekanzuru renzvimbo: mabasa anotenderwa, kukwirira, nzvimbo inofukidza purazi, nzvimbo yekupaka mota, ruzha, chitarisiko.
• Kubuda kwezviziviso. Mvumo yacho pachayo. Art. 5.1 Ow inonyora mabasa asingagone kuitwa pasina mvumo yacho.
• Chiziviso (kusanganiswa). Pamabasa mazhinji ausinganyorere — unozivisa vane masimba uye unogona kutanga, chero bedzi uchitevedzera mitemo yakajairika. Hapana chisarudzo, saka hapana chekukwidza nyaya yacho.
• Mitemo yakajairika muBesluit activiteiten leefomgeving (Bal). Mutemo wenyika wemabasa anokuvadza nharaunda (milieubelastende actiiteiten), zvinoburitswa uye zviitiko zvemvura. Inotsanangura, zviitiko nezvinoitika, ingava mvumo, chiziviso, mutero weruzivo kana hapana chinoshanda. Mutemo unoshanda wezvivakwa ndiwo Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Mvumo, chiziviso kana kusawana: cheki yeOmgevingsloket

Tanga nekutarisa mvumo yepamhepo ( vergunningcheck ) muOmgevingsloket: unopinda nzvimbo nebasa raunoda uye rinokuudza kana mvumo ichidiwa, kana chiziviso chakakwana, kana kuti ungaenderera mberi here. Rinoratidzawo mitemo inoshanda pakero iyoyo, kubva kuomgevingsplan kusvika kumitemo yeprovince neyewaterboard. Tora mhedzisiro yacho senzvimbo yekutanga, kwete sezano - rinoratidza kuti kanzuru yakaronga sei hurongwa hwayo, uye zvikanganiso zvekunyora kodhi zvakajairika munguva yekuchinja.

Chiziviso hachisi mvumo yekungobata-bata. Pamabasa mazhinji anokuvadza nharaunda, Besluit activiteiten leefomgeving inoda kuti chiiswe mavhiki mana chiitiko chisati chatanga, uye mitemo yese inokusunga zvizere kubva pazuva rekutanga. Tanga usati wazadzisa mitemo uye unenge watyora mutemo.

Mhando huru dzezviitiko

Chikumbiro chinogona, kana munhu wacho asarudza, kufukidza chiitiko chimwe chete kana zvakawanda (chinyorwa 5.7 Ow). Mutemo wekare wekuti mabasa akabatana zvisingaparadzaniswe aifanira kushandiswa pamwe chete wapera, saka unogona kugadzirisa divi rekuronga reprojekiti usati wazvipira kudhizaini yehunyanzvi.

Kupatsanurwa kwemvumo yekuvaka (de "knip")

Mvumo yekare yekuvaka yakakamurwa kuita zvikamu zviviri, saka purojekiti inogona kumutsa mibvunzo miviri yakasiyana yemvumo: basa rekuvaka rehunyanzvi , rakaedzwa chete paBBL - kuchengetedzeka kwechivakwa, kuchengetedzeka kwemoto, mashandiro esimba, nenyaya dzisina kusunungurwa muArt. 2.27 BBL - uye omgevingsplanactiviteit yebasa rekuvaka , rakaedzwa paOmgevingsplan yekushanda, kureba, vhoriyamu uye chitarisiko, nenyaya dzisina kusunungurwa munyika muArt. 2.29 BBL. Izvo zviviri zvinosarudzwa zvakazvimirira: purojekiti inogona kusava nemvumo yehunyanzvi asi ichiri kuda mvumo yekuronga, kana kupesana. Tarisa zvese usati wasaina chibvumirano chekuvaka.

Kana chirongwa chako chisingaenderane nechirongwa: BOPA

Kana chirongwa ichipesana neomgevingsplan, nzira iri omgevingsvergunning kune buitenplanse omgevingsplanactiviteit - a BOPA. Inotsiva yekare kruimelgevallen list uye projectafwijkingsbesluit. Iko hakuna yakagadziriswa katalog yekubva kunobvumidzwa: chero kubuda kunogona mumusimboti kubvumidzwa.

Chiremera chine hunyanzvi chinowanzova mukuru wekanzuru (koreji van burgemeester en wethouders) (chinyorwa 5.8 Ow), kunze kwechinyorwa 5.9 Ow uye Omgevingsbesluit vachiisa dunhu, bhodhi remvura kana gurukota rinotungamira. Muedzo ndewekuti mvumo iyi inopa here kugoverwa kwakaringana kwemabasa kunzvimbo (chinyorwa 5.21 Ow), inoverengwa pamwe chete nemitemo yemirairo yedunhu kana yenyika. Zvinhu zviviri zvinofanira kutariswa.

• Zano rinosunga rekanzuru yemuguta. Dare remakurukota rinogona kusarudza mapoka enyaya dzeBOPA umo mazano aro anofanira kutsvagwa, uye kuti mazano anosunga vakuru: mazano asina kunaka zvinoreva kuti mvumo haigone kupihwa. Hurongwa uhwu hwemazano nemvumo inosunga huri muchikamu. 16.15a nechikamu. 16.15b Ow, yakarongwa muchikamu. 4.21 Omgevingsbesluit. Inosunga chete painoenderana nemitemo yekuongorora inoshanda, uye runyorwa rwemakurukota ese rwakasiyana, saka tarisa sarudzo yemuno nekukurumidza.
• Kubatanidzwa. Munhu anonyorera anofanira kutaura kana vane chekuita nechirongwa ichi vakabatanidzwa uye, kana zvakadaro, sei uye zvakaguma nei (art. 7.4 Omgevingsregeling). Kune BOPA — uye kune BOPA chete — dare rinogona kusarudza nyaya dzinosungirwa kutora chikamu (art. 16.55 Ow). Kana zvakadaro uye iwe usina kuzviita, chikumbiro chinogona kusiiwa chisina kugadziriswa mushure memukana wekugadzirisa.

Zvisarudzo zvekutanga zveDhipatimendi reMatare eHurumende reDare reHurumende pamusoro pemvumo dzeBOPA zvakapihwa musi wa24 Chikumi 2026 (ECLI:NL:RVS:2026:3406 uye ECLI:NL:RVS:2026:3652). Zvinosimbisa kuti vane simba vane basa ndivo vane basa guru uye vanofanira kufunga nemazvo, kuti dare riongorore kana migumisiro yakaipa isingaenderane nezvinangwa zviri kuitwa, uye kuti mitemo yemirairo yedunhu inogona kurambidza mvumo yega. Dhipatimendi iri rakakumbirawo mumiriri wedare renyika kuti ape pfungwa pamusoro pezvinodiwa nekubatanidzwa pasi peMutemo weEnvironment and Planning. Chikumbiro ichi chakaziviswa musi wa11 Chikumi 2026 uye chinosanganisira nyaya nhatu, imwe yacho ine chekuita nemvumo yebuitenplanse omgevingsplanactiviteit. Dhipatimendi iri rakanyora nyaya idzodzo musi wa15 Gumiguru 2026, saka panguva yekunyora pfungwa iyi haisati yapihwa uye Dhipatimendi harisati ratonga.

BOPA inoenderana neprojekiti, uye kana kubva kwayo kuri kwechigarire, chirongwa cheoggevings chinofanira kuiswa mukati memakore mashanu kubva pakupera kwemvumo (art. 4.17 Ow). Kuti pave nebudiriro yakakura kana kuti kwenguva refu, kugadzirisa chirongwa kungave kuri nani.

Maitiro uye nguva yekupedzisira

Wachi inomiswa apo chiremera chakamirira kuti upedzise chikumbiro, saka chikumbiro chakakwana, chine humbowo hwakakwana ndiyo nzira yakachipa yekutenga nguva. Mvumo inotanga kushanda zuva rinotevera kuburitswa (art. 16.79 Ow), kunze kwekunge chiitiko chacho chingakonzera shanduko isingagadzirisike - kuputsa, kutema - apo kutanga kushanda kunofanirwa kunonotswa nemavhiki mana kuitira kuti vanopikisa vagone kutsvaga rubatsiro rwechinguvana.

Hapana mvumo yepamutemo

Pasi pemutemo weWabo, mvumo yakakumbirwa pasi pemutemo wenguva dzose yaipihwa otomatiki kana hurumende ikatadza kupedza nguva yayo yakatarwa. Kuti lex silencio positivo haina kuendeswa kuOmgevingswet: kunyarara ikozvino hakuna zvakunobatsira. Maitiro enguva dzose anoshanda kune mhando dzemvumo dzakawanda kupfuura kare, uye mvumo yega yega yaisazowirirana nemutemo weEU uye nekuenzanisa kunoda Mutemo.

Mhinduro dzenyu ndidzo dzakajairika dziri muAlgemene wet bestuursrecht: zivisai kuti hamuna chikwereti, mushure mezvo muripo wemutongo unowedzera, mokwidza nyaya yacho zvakananga kudare redunhu kuti muwane murairo wekusarudza, musina kutanga maisa chipikiso. Izvozvo zvinopa sarudzo, kwete mvumo. Musambofa makaronga kutanga kuvaka muchifunga kuti nguva yakatarwa yekukanganisa ichakuitirai basa.

Ndiani anogona kunyorera, uye kuti varidzi vemba nevatengi vari papi

Chero ani zvake anogona kunyorera; haufanirwe kuva muridzi wevhu, saka mugadziri wevhu kana mutengi anogona kunyorera asati apedza. Mvumo haisi yemunhu oga: inoshanda kune chero ani zvake anoita basa racho, uye munhu iyeye ndiye muridzi, akasungwa nemitemo yaro (art. 5.37 Ow). Inofamba nenzvimbo kwete nemunyoreri, uye mvumo inofanira kuziviswa mavhiki mana kanenge muridzi asati achinja. Muroja anogona kunyorera muzita rake kuti agadziriswe kana kuti ashandiswe asi anofanira kutanga awana mvumo yakanyorwa yemuridzi weimba, iyo inowanzo dikanwa nerendi. Mutengi anotora mvumo nepfuma - uye zvese zvisirizvo nayo: mamiriro asina kuzadzikiswa, basa rakavakwa rakasiyana nemvumo, faira rekusimbisa rakavhurika.

Hurongwa hwekuongorora uye zvikonzero zvekuramba

Hapana kodzero yekuramba. Chiitiko chega chega chine mitemo yaro yekuongorora, uye mvumo inofanira kupihwa kana chikumbiro chichizadzisa:

• chiitiko chekuvaka chehunyanzvi chinoedzwa paBbl;
• omgevingsplanactiviteit inopesana ne omgevingsplan, uye kusiyana nekugoverwa kwakaenzana kwemabasa kunzvimbo (art. 5.21 Ow);
• kuita zvechivanhu zvinopesana nemitemo yekuongorora zvakatipoteredza, kusanganisira matekiniki akanakisa aripo uye mwero wehunhu hwezvakatipoteredza.

Mvumo inogonawo kurambwa nekuda kwekuvimbika pasi pemutemo weWet Bibob (chinyorwa 5.31 Ow). Chero kuramba kunofanira kukonzerwa nekutarisa hurongwa hunoshanda uye chokwadi; chimwe chinoenderana nekuramba kwemutemo kwakajairwa chinogona kukwidzwa kudare repamusoro.

Mitemo, uye kupikisa chisungo chimwe chete pasina kurasikirwa nemvumo

Mamiriro ezvinhu anochengetedza zvido zvinodzivirirwa nemitemo yekuongorora (chinyorwa 5.34 Ow) — maawa ekuvaka, miganho yeruzha, kutarisa, kugadzira mapindu, uye munyaya dzezvakatipoteredza kuchengetedzeka kwemari. Zvinosunga: kutyora mutemo kunoonekwa sekunge pasina mvumo.

Chisungo chinogona kupikiswa chega: unopikisa kana kukwidza nyaya yacho pachisungo ichocho pane kupiwa mvumo, uchikumbira kuti ibviswe kana kugadziriswa nguva ichiripo. Nyevero mbiri. Chinofanira kuendeswa mukati menguva yemavhiki matanhatu - chisungo chaunogara nacho kwegore rose chinova chekupedzisira uye chinogona kurwiswa chete nekukumbira kugadziriswa. Uye kana chisungo chisingaparadzaniswi nechisungo, kubviswa kwemvumo kunogona kutora mvumo yacho, saka taura zvakajeka muzvikonzero zvako kuti mvumo inofanira kuchengetedzwa.

Kugadziriswa, kubviswa uye kubviswa kwemutemo

Mvumo haisi yechigarire. Chiremera chine hunyanzvi chinogona kugadzirisa mamiriro ayo uye chinogona kuidzima mumamiriro ezvinhu akatarwa muchikamu. 5.40 Kuvapo - pakati pazvo ruzivo rusina kururama kana rusina kukwana muchikumbiro, kusatevedzera mitemo, mamiriro ezvinhu akachinja zvichisiya nharaunda isina kuchengetedzwa zvakakwana, uye pamabasa ekuvaka, basa risina kutanga kana kusiiwa risina kupera kwenguva yakatarwa.

Zvese zviri zviviri zvisarudzo zvinogona kupikiswa kana kukwidzwa kudare, uye vane masimba vanofanira kuyera zvido zvenyu, kusanganisira mari yatoiswa kare; muripo unogoneka asi kwete zvakajairika. Muridzi wemvumo anoda kuchengetedza mvumo isina kushandiswa ari mupenyu anofanira kutanga nekunyora mabasa chaiwo - madhorobha ari kuwedzera kuburitsa mutemo wekudzima mvumo yekuvaka isina kushandiswa.

Kuvaka kutonga uye iyo Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

Wkb yakatanga kushanda pamwe chete neOmgevingswet musi wa1 Ndira 2024. Pazvivakwa zvainofukidza, kanzuru haichaedzi dhizaini yehunyanzvi pachine nguva kana kutarisira kuvaka: izvo zvinoitwa nekwaliteitsborger yakazvimiririra , yakagadzwa uye yakabhadharwa nemutengi, iyo inoongorora dhizaini uye inoshanda neBbl uye inoburitsa chirevo pakupera. Chinzvimbo chazvino:

• Kirasi 1, chivakwa chitsva — dzimba dzakaparadzana, zvivakwa zvidiki zvemabhizinesi uye mamwe mabasa akafanana asina njodzi: pasi peWkb kubvira 1 Ndira 2024.
• Kirasi 1, kugadzirisa: zuva raitarisirwa musi wa1 Chikunguru 2025 rakasiyiwa muna Zvita 2024 uye rakamiswa kwenguva isingaperi richimirira hurongwa hunoshanda.
• Makirasi 2 ne3 — zvikoro, mahofisi makuru, zvipatara, nhandare dzemitambo: hazvisati zvatanga kushanda. Hapana zuva rekutanga rakatarwa. Kuti makirasi aya anotevedzana here, rini uye nenzira ipi zvinoenderana nemigumisiro yekuongorora kwakazara kweMutemo, wakarongerwa 2027, saka parizvino kanzuru ichiri kuyedza nekutarisira mabasa aya pachayo.

Matanho maviri akakosha. Kugadzika madziro kunofanirwa kuendeswa kudare kwemavhiki mana basa risati ratanga, zvichireva munhu anovimbisa hunhu uye chinhu chakashandiswa (art. 2.18 Bbl). Kugadzika madziro , pamwe nemashoko emuvimbisi uye faira rakagadzirwa, kunofanirwa kuendeswa kudare kwemavhiki maviri chivakwa chisati chatanga kushandiswa (art. 2.21 Bbl). Kugara muchivakwa pasina chiziviso chekupedzisa kwakakodzera hakusi pamutemo - njodzi chaiyo kana nguva dzakamanikana dzichishandiswa. Wkb yakasimbisawo mutoro wemukondirakita wezvikanganiso pasi peCivil Code.

Enforcement

Chiremera chinopa mvumo chinowanzo simbisa (art. 18.2 Ow). Mitemo yakajairika murairo unobhadharwa nechirango ( last onder dwangsom ) uye murairo wekugadzirisa nemutengo wemutadzi ( last onder bestuursdwang ), zvese zviri pasi peAlgemene wet bestuursrecht; faindi dzekutonga dziripo kune kutyorwa kwakatsanangurwa pasi pechitsauko 18 Ow. Hurumende dzeDutch dzine basa rakasimba rekusimbisa kana dzakumbirwa, saka muvakidzani asina kufara ane mushonga chaiwo wekukurwisa.

Kuramba, kukwidza nyaya uye kuregererwa kwenguva pfupi

• Maitiro akajairika. Isa chikumbiro chekupikisa (kuramba) nemvumo mukati memavhiki matanhatu ekuburitswa. Kana nyaya yacho yapera, kumbira kudare redunhu mukati memavhiki matanhatu, wozoendesa kuDare reHurumende reHurumende, zvakare mukati memavhiki matanhatu.
• Maitiro akawedzerwa. Hapana danho rekupikisa: kukwidza nyaya yacho zvakananga kudare redunhu mukati memavhiki matanhatu, wozobva waenda kuDare reHurumende. Kupa pfungwa dzako pachirongwa ichi kuchiri kukurudzirwa zvikuru, kunyangwe zvichitevera mutemo weDare reJustice. Varkens muNood Mutongo wacho wakawedzera mukana wekuwana mukana kune avo vasina kudaro.
• Zvimwe zvisarudzo — chirongwa cheoggevingsplan neprojekti pakati pazvo — zvinoenda kuDare reHurumende pakutanga uye chete.

Nguva dzekupedzisira dzakaoma uye hadzimbowedzerwi; kana nguva iri pfupi, isa chiziviso chekuramba kana kukwidza nyaya yacho wozopa zvikonzero gare gare.

Rubatsiro rwechinguvana. Kuramba kana kukwidza nyaya hakumisi mvumo, uye basa rinogona kutanga zuva rinotevera kuburitswa. Kana mukondirakiti ari kukumbira rubatsiro rwechinguvana ( voorlopige voorziening ) kuna purezidhendi wedare rine hunyanzvi pamwe chete nekuramba kwako kana kukwidza nyaya, mukati memazuva kwete mavhiki: kana chivako changomiswa, dare richazeza kuraira kuputswa kweimba. Vane mvumo vanofanira kucherechedza mufananidzo wegirazi - apo mvumo inofukidza basa risingadzoreki, kunonoka kwemavhiki mana kunoita kuti vanopikisa vasave netariro.

Nhungamiro inoshanda

• Itai hurukuro yekugadzirira chikumbiro. Kanzuru yese ine vooroverleg kana ongororo yedhirowa. Hazvidhuri, zvinoburitsa pachena zvirambidzo chaizvo usati washandisa mari padhirowa, uye zvinokuudza kana zano redare rinosunga kana kutora chikamu kwemutemo kuchishanda.
• Tora kutora chikamu zvakakomba. Bvunza vavakidzani nevanhu vanofarira nekukurumidza, nyora kuti ndiani akakumbirwa, zvakataurwa uye zvawakachinja, uye isa rugwaro irworwo muchikumbiro. Kusatora chikamu zvakanaka injodzi yekumhan'arira nyaya.
• Vatengi: tarisai musati masaina. Kumbira mvumo yega yega uye chiziviso, enzanisa madhirowa anobvumidzwa nezvakavakwa, tarisa kana mamiriro ezvinhu akazadzikiswa uye kana faira rekumanikidza rakavhurwa, uye verenga omgevingsplan yekushandiswa kwaunoda pane kuvimba nekushandiswa kwazvino. Kana mutengesi achivimba nemvumo isati yasvika yekupedzisira, isa njodzi yacho muchibvumirano.